2018年乡镇政府工作报告

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月11日

  当局工作演讲

  (收罗看法稿)

  ——2019年3月23日在儋州市和庆镇十六届人民大表大会

  第四次会议上

  和庆镇人民当局镇长郑剑锋

  此刻,我代表和庆镇人民当局,向大会演讲当局工作,请予审议。请其他列席人员提出看法。

  一、2018年工作回首

  过去的一年,是全面贯彻党的十九大精力的开局之年,也是我国鼎新开放40周年、海南建省办经济特区30周年。我国成长面对多年少有的国表里复杂严峻形势,经济呈现新的下行压力,全镇上下在市委市当局和镇委的顽强带领下,对峙以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,深切进修贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,习总书记“4.13”主要讲话和地方12号文件精力,以及省委七届历次全会精力、市委十二届历次全会精力,紧紧环绕海南自在商业试验区(港)扶植的总要求,以加速扶植夸姣新和庆为方针,砥砺奋进,攻坚克难,全面完成经济社会成长次要方针使命,决胜全面建成小康社会又取得新的严重进展。

  (一)经济运转连结在合理区间。2018年,和庆镇地域出产总值67486万元,同比增加4.3%。处所公共财务预算收入27.6万元,500万以下固定资产投资5983万(不含木筏热作场、和庆农场),城镇居民人均可安排收入25442元,与上年同期比拟增加9.5%,农村居民人均可安排收入14364元,与上年同期比拟增加7.6%。实现农村转移就业劳动力861人,新增成长农人专业合作社和个别工商户105家,共有内资企业82家,个别工商户505家,农人专业合作社77家,经济成长平稳运转。

  (二)经济布局不竭优化。2018年橡胶种植面积132041亩,耕地面积32250亩,蔬菜种植面积4278.5亩,生果2387亩;生猪出栏量82220头,存栏能繁衍母猪10476头,家禽出栏28.26万只;生猪存栏量35547头,牛存栏量325头,羊存栏量5080只,家禽存栏量11.87万只。在继续巩固橡胶、水稻等保守财产根本上,继续调优做精第一财产,林下经济财产结构初具规模。油茶农场200亩紫玉淮山基地和美万新村百亩蜜柚基地扶植稳步推进;美万村、拱教村319亩粽叶发展态势优良,美灵1200亩的花草基地不变成长,农业财产布局调整成功进行。深切实施“大企业进入、大项目带动”计谋,以项目扶植为抓手,强化跟踪办事,木筏金林农庄初步建成,通航项目稳步推进,市重点项目儋州华润水泥成品厂无限公司2018年产值冲破4000万元。环绕绿色休闲农业小镇的全体方针,重点冲破第三财产。依托邻接那大市区的区位劣势,充实操纵1860亩生态水资本,推进美万新村斑斓村落扶植,完成一期扶植工程,二期项目正扶植稳步推进。并成功入选了海南省第三批斑斓村落示范村,被中国生态文化协会评为“全国生态文化村”。完成5.8公里木兰线旅游公路美万新村段征地工作,把美万新村打形成周末休闲游、短途游、环岛站点游、农家体验等休闲文娱于一体的村落体验之旅垫定了一个优良的根本。

  (三)全面落实深化鼎新使命。对峙整合管控资本,强镇扩权稳步推进。组建分析行政法律中队,加大行政法律力量。和祥、新村、美敖等3个行政村19个村民小组进行农村集体产权轨制鼎新试点。全镇地盘确权工作制证完成率85.83%,制证3750本,涉及农户3750户,涉及面积46520.7亩。落实惠农政策,发放2018年度耕地地力庇护补助面积6082.73亩,资金补助111.3万元,惠及农户1754户。

  (四)人民糊口持续改善。对峙统筹城乡成长,鼎力推进“一创两建”和根本设备扶植,城乡面孔显著改善。推进城乡公共办事均等化,深切开展“洁净家园”专项情况卫生整治,加大城乡情况卫生分析整治力度,推进农村糊口污水管理,扶植3个污水处置厂。全年共投入垃圾桶860个,实现糊口垃圾收运全笼盖,无效改善了人居情况和城乡面孔。和庆镇被评为“海南省卫生镇”,美万和新村两个村委会被评为“海南省卫生村”。成功通过省病媒生物防治验收,美万新村获得海南省首批健康村落示范村称号,与和庆社区一道获得省级文明卫生村(社区)称号。推进和庆七队桥、光吉河桥、美灵桥、和庆农场三队桥、点芬水利渠桥等农村公路“六大工程”扶植。全年投资5478万元于根本设备扶植,次要用于扶植环村路、排水沟、文化、路灯亮化、平安饮水、电网革新等工程项目,完成天然村软化项目扶植13个,完成窄路加宽项目扶植4个,里程数合计为48.08公里;木筏至和岭X516县道革新工程完成里程数为2.4公里(总里程9.949公里)。完成六个平安饮水工程项目,受益生齿达2500人。电网革新9个项目,投入资金270万元,受益生齿5000人。投入镇自有资金522.3万元,用于16个民生工程根本设备扶植,人居情况不竭优化,群众幸福感稳步提拔。

  (五)生态情况质量持续向好。践行“两山”理念,对峙绿水青山就是金山银山理念,采纳高压态势峻厉冲击“两违”,先后组织了4次拆违步履,共拆除了违建面积3.75万平方米,建立美万新村“无违建”村;协助市生态情况庇护局进行全国第二次畜禽污染源普查工作;深切开展“利剑”专项整治步履,结合市水务法律支队共端掉了11个不法采砂洗砂点;深切开展大气污染防治“六个严禁两个推进”,封闭7家烟花爆仗发卖点,收受接管炮竹价值15.6万元,冲击破获1个不法储藏点。镇墟全面禁止露天烧烤,与工信局结合法律,关停了1家木碳厂。严酷施行秸秆禁烧工作方针办理义务制,禁止随便焚烧垃圾、秸秆等违法行为;修复美万防护林带和美万水库、武教水库以及美万湿地的生态系统,实现重点区域生态情况较着改善,生态系统办事与保障功能显著加强。加强水土流失重点管理区的丛林生态庇护和修复,完成市里下达造林绿化使命,提拔生态办事功能。严酷林地定额办理,冲击不法占用林地行为。

  (六)社会事业不竭前进。对峙以人民为核心,政务办事核心全年办结及代办件共8091件。新农合参合缴费21757人,完成率97%;城乡养老安全老年人认证2560人,完成率96%以上;城乡养老安全缴费7400人,完成率97%,均排全市前列,确保了城乡居民应保尽保,实现全镇人民“老有所养、病有所医”。医疗救助受理40件,打点高龄白叟补助金营业114起。共同市民政局落实105户特困户和289户低保户的救助基金申请发放等相关手续,发放慰问救灾物资食用油、大米等合计5.7万元;发放630名重度残疾人护理补助和建档立卡残疾贫苦户85户291人的护理补助和糊口坚苦补助。完成“四术”使命178件,落实孕前优生健康查抄157例,完成率均跨越100%。实现全面“二孩”政策,共发放“二孩”生育办事证259本。加强灾祸预警和应急救援系统扶植,无效应对“山竹”等多次强台风、强降雨等天然灾祸,转移群众135户404人,最大限度削减和避免了人民群众生命财富丧失。农场鼎新属地化办理稳步推进,路灯等各类根本设备成功移交办理,西流居社会本能机能办事获得进一步完美。申请37.98万元资金用于卫生院门诊楼及住院楼补葺,完美了农村防止保健三级收集扶植,强化公共卫生应急系统,加强疾病防控工作,镇内无严重疫情发生,医疗情况不竭改善。鞭策权利教育平衡成长。完成市第六中学扶植征地项目,推进校园扶植,加强教育资本设置装备摆设,优化办学情况,不竭推进教育平衡成长。强化德育教育、爱国主义教育,组织开展交通平安、防溺水平安、毒品防止、消防宣传等教育勾当,扶植安然校园。制造木筏村“沥血以誓”革命文化留念园,项目打算成功推进。继续开展乡风文明扶植,支撑美万六罗村持续34年村民自编自演春节联欢晚会,遭到地方、省、市各级媒体高度关心。

  (七)脱贫攻顽强力推进。聚焦精准,尽锐出战,下派各级优良干部39人专职扶贫,成立11个脱贫攻坚战役中队。全面开展精准识别,精准退出大排查,共入户排查4582户21454人,全面笼盖了我镇11个村(居)委会、西流居、3个农场的农业常住生齿。通过排查,新识别纳入贫苦户23户88人,返贫16户57人,回退1户2人,清退181户854人,极大地提高识别纳入精准度。全年投入财务专项扶贫资金405.32万元,实现149户582人不变脱贫退出。重点落实好“三保障”,拨付资金671.25万元投入住房保障工作,成功完成市下拨143户4类重点对象危改使命;发放春秋两季1177人次教育补助共144.75万元,实现教育扶贫;投入63.074万元为691户2867人建档立卡贫苦生齿代缴2019年度新农合,参合率达到100%,11种大病专项救治率达到100%。实现了新农合、大病安全、贸易弥补安全、民政医疗救助、医疗保障专项资金五道医疗保障防地“一站式”结算。慢病签约办事率达到100%。不只是慢病贫苦户患者,还为全镇所有贫苦户配备家庭签约大夫。自动上门为残疾贫苦户开展残疾判定,协助打点残疾证;规范简化慢性病证打点手续,实行“先诊疗后付费”和“一站式结算”,为贫苦生齿供给便民办事。鼎力成长扶贫财产,全力奉行公司或合作社+农户模式,全镇410户建档立卡贫苦户做到组织化财产帮扶全笼盖。做到每个贫苦户至多有一个不变的增收财产。2018年我镇投入405.32万元开展财产扶贫项目4个,别离是拱教等村贫苦户合作养猪扶贫项目、儋州村落旅游集散核心项目、海南儋州天鹅湖山柚参观园项目和西流居贫苦户合作养猪扶贫项目,年利润率10%。此外,组织贫苦户到合作的基地参观进修,让贫苦户在合作中实现互利共赢。实施“两项轨制”跟尾。低保对象与建档立卡贫苦户实现双向纳入。农村低保、特困学生2018年春季特惠性教育补助发放138论理学生补助金18.225万元;秋季特惠性教育补助发放110论理学生补助金13.06万元。全镇低保特困共有161人享遭到住院、慢性病、门诊医疗报销139.53万元。发放危改补助资金310.75万元。积极响应消费扶贫步履。通过倡议、宣传,带动全镇干部职工通过海南爱心扶贫网采办扶贫产物1.5万元。开展贫苦家庭成员培训696人次,举办了种蔬菜、香蕉、苦瓜、槟榔和养殖豪猪等适用手艺培训,6期SYB创业培训,两期挖掘机和二期家政办事家务筹划培训。加大就业扶贫力度,结合兴办了“搀扶帮助一人就业,带富一个家庭”的精准扶贫专场聘请会,现场告竣就业意向20人。安设扶贫特设岗亭的贫苦户96名,实现全镇有劳动能力的贫苦户家庭至多有1人以上不变就业,进一步激发贫苦户内活泼力。

  (八)社会管理取得较着成效。一直连结对各类刑事犯罪严打高压态势,社会治安大局持续不变。我镇配齐配强全镇治安消息员90人,继续加强对电信收集诈骗重点村的整治工作,认线国道沿线、学校和企事业单元的重点整治,确保和庆安然不变。加大扫黑除恶力度,加强宣传,当真排查,收集扫黑除恶线条,冲击和祥村委会高洋村黑恶势力案件1宗。集中整治学校及企业周边情况,维护学校及企业的一般次序。深切开展禁毒宣传和办理工作,领受社区戒毒(康复)人员49人,一一成立档案,按期进行教育谈话,按期跟踪尿检。投入综治维稳经费50万元,排查出各类矛盾胶葛23件,调处22件,调整成功21宗;加强谍报消息工作,供给各类谍报消息15条,积极防止和妥帖处置严重群体性事务,及时无效防止和化解社会矛盾胶葛不不变要素。2018年共发生刑事案件6起,破获2起,移交市局刑警支队1宗,查获嫌疑人18人。行政案件15起,查处15起。查获嫌疑人20人。全年没有严重案事务,社会协调不变。

  (九)对峙依法行政。持续推进当局本能机能改变和作风扶植,当局管理能力现代化程度较着提拔。对峙依法行政,盲目接管人大的监视;做好“七五”普法工作,开展法制教育进社区、进校园勾当4场;指导全镇11个村(居)委会、西流居进行党务、村务公开,在全镇范畴对有集体收入和群众反映强烈的村小组进行组务公开,以典型为指导进一步向全镇推进组务公开;加强当局党风廉政扶植,严酷落实地方八项划定,加强公车、公房办理;严酷落实“一岗双责”,坚定查处违纪违法案件,2018年市纪委交办案件线件;自主发觉案件线件正在初核阶段;镇纪委立案4件,党员违法解雇党籍2起。此中,对涉案的人员进行解雇党籍处分3人,党内严峻警告处分1人,党内警告处分1人,政务记过1人,诫勉谈线热线条。当局决策的民主化、科学化、法治化程度进一步提高。此外,应急办理、防灾救灾、民族宗教、科协、工会、共青团、妇联、民兵准备役扶植、打算生育等各项工作均取得新的进展。

  列位代表,过去一年,面临复杂多变的外部情况,我们积极应对、勇于担任,顶着压力、迎难而上,紧紧抓住海南自在商业试验区扶植汗青机缘,科学谋划、开辟朝上进步,实现了经济社会健康成长,成就实属来之不易。这是市委市当局和镇委的准确带领的成果,是镇人大和社会各界的关怀支撑成果,是全镇人民的配合勤奋的成果。在此,我代表和庆镇人民当局,向全镇人民,向全体人大代表,向社会各界人士,向所相关心、支撑和参与和庆扶植的各界伴侣,暗示衷心的感激并致以高尚的敬意!

  在总结成就的同时,我们也清醒的看到,在全面扶植中国(海南)自在商业试验区和加速摸索扶植中国特色社会主义自在商业港的大时代大布景下,和庆

  成长不均衡不充实的问题凸起:经济成长根本还比力亏弱,布局调整任重道远;村落旅游区位劣势还没有充实阐扬;生态情况庇护工作与生态省、国际旅游岛及自在商业区定位和人民群众期盼比拟仍有差距;社会民生事业还比力滞后等等。针对这些问题,我们将以更大的决心,愈加无力的办法,切实加以处理。二、

  9年工作放置2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗方针的环节之年,也是全岛自在商业试验区和中国特色自在商业港各项政策和轨制的全面落实之年。本年镇当局工作的总体要求是:

  “4.13”主要讲线号文件精力,树牢“四个认识”,果断“四个自傲”,坚定做到“两个维护”,按照省七次党代会和省委七届历次全会、市委十二届六次和七次全会工作精力和镇委第十三届党代会工作摆设,对峙稳中求进工作总基调,对峙新成长理念,对峙以供给侧布局性鼎新为主线,环绕做大经济总量、提高经济成长质量这一把方针,推进和庆“绿色休闲农业小镇”扶植,继续打好三大攻坚战,统筹推进稳增加、促鼎新、调布局、惠民生、防风险工作,切实提高人民群众获得感、幸福感、平安感,连结经济持续健康成长和社会大局不变,加速扶植夸姣新和庆。本年全镇经济社会成长次要预期方针是:

  地域出产总值增加6.0%以上,处所一般公共预算收入增加6.5%,城镇和农村常住居民人居可安排收入别离增加7.5%和8%,实现全镇经济社会取得长足成长,经济布局愈加合理,根本设备扶植进一步完美,全镇人民糊口程度较着提高,分析经济实力跨上新台阶。

  以下工作:(一)加速财产成长,做大经济总量,进一步提高成长质量。

  鼎力成长热带特色高效农业。积极共同市委调减低效农作物,加速推进撂荒耕地复耕,为成长热带高效农业释放空间。连系和庆镇的天气前提和土壤前提,引进小龙虾、乳鸽、凤梨花草、粽叶等适合在海南发展的东南亚热带动动物优秀品种进行种养。同时操纵接近那大城区的地舆区位劣势,摸索成长多样化林下经济,制造热带特色高效农业高地。依托“沥血以誓”革命文化留念园,制造木筏村红色文化旅游扶植;推进市重点“一场两馆”项目扶植,加速一二三财产融合成长。(二)以“多规合一”为引领,加速推进根本设备扶植。全面鞭策城乡统筹协调成长。

  全面推进村落复兴。

  实施《儋州市2019年百镇千村扶植步履打算》,以美万新村斑斓村落为抓手,结实推进村落复兴。加速农村公路六大工程扶植,全面完成天然村软化路灵通工程。鼎力实施农村平安饮水工程和糊口污水处置工程,积极推进燃气下乡“气代柴薪”工程。深切开展农村人居情况整治三年步履打算,加速农村“茅厕革命”,完成农村卫生户厕扶植。(三)深切推进“一创两建”和“六大情况专项整治”,抓泉源补短板,不竭加强生态文明扶植

  继续巩固省级卫生城市和全国文明城镇扶植。

  以“一创两建”工作为统领,持续开展“城乡洁净大打扫”步履,鼎力整治农村“五乱”,加速推进创卫根本设备扶植,切实落实“门前三包”,鞭策卫生达标村(社区)建立工作。加速推进城乡情况卫生社会化办事,下鼎力改善城乡接合部和农村情况面孔,重点整治罗便城乡连系部、镇村卫存亡角,全面整治农贸市场等公共场合卫生。积极培育和践行社会主义焦点价值观,对标全国文明城市测评系统,与创卫工作同步推进,统筹实施。落实河湖长制扶植。全面落实河长制、湖长制、林长制,庇护和修复活态情况,指导激励全社会配合参与环保工作。鼎力推进“六大专项整治”。结实开展大气污染防治“六个严禁两个推进”,确保全年空气质量优秀。结实推进污染源普查工作,摸清我镇土壤污染情况。继续推进林业生态恢复和湿地庇护工作。继续连结冲击违法用地和违法建筑高压态势,力争新增违法建筑“零增加”。持续开展“利剑步履”,峻厉冲击不法采砂行为。抓好泉源管控补齐环保短板。全面实施生态庇护、生态修复、生态惠民工程,鼎力开展河流生态修复,加速推进罗便违建区域复绿。推进糊口垃圾收集转运等项目扶植,处理城乡糊口垃圾转运处置能力不足问题。(四)全面成长各项社会事业,更有益地保障和改善民生

  坚定打赢脱贫攻坚战。

  进一步完美精准扶贫、精准脱贫长效工作机制,全面落实“一达标两不愁三保障”,深化财产扶贫,推进社会帮扶步履,全面完成建档立卡贫苦户99户306人贫苦生齿精准脱贫使命。继续做好查缺补漏和动态调整工作。继续开展扶志扶智、法治扶贫、消费扶贫等工作。鼎力成长平衡而有质量的教育。加强教育资本设置装备摆设,优化办学情况,包管全镇适龄儿童入学率达100%,全镇九年权利教育普及率达100%;全面推进教育讲授质量提高,教师步队全体本质提高,制造安然校园,协调校园。出力提拔医疗办事程度。继续共同市当局推进医联体扶植,完美分级诊疗、下层首诊轨制,提拔卫生院医疗办事程度,强化公共卫生应急系统扶植,加强疾病防控工作。加速公共办事设备扶植。加速公共办事设备扶植,积极推进城镇化扶植,加大软化天然村内道路力度,全面提拔人居情况;操纵扶贫资金和上级财务支撑,完成全镇村小组进村路扶植,推进环村路进度达75%以上。争取木筏热作场至和岭农场10.6公里的三级公路和木筏至兰洋旅游公路扶植在2019年全面建成。推进公共消息导向系统尺度化扶植,整村推进美万村委会斑斓村落扶植,制造六罗村引领乡风文明扶植的典型。提高就业和社会保障程度。加大职业技术培训力度,做好重点群体的就业帮扶工作。全力奉行城乡居民参保缴费、全民参保工作,完美城乡居民养老安全轨制系统扶植。健全城乡社会救助机制,加大对的救助力度。推进城乡社会管理一体化。不竭完美社会治安防控系统,深切开展扫黑除恶及冲击收集诈骗专项步履,峻厉冲击和惩办黄赌毒黑拐骗、“盗抢”等违法犯罪勾当,继续实施禁毒三年大会战,深切开展冲击管理电信收集诈骗犯罪专项步履。持续开展道路交通平安专项整治三年攻坚战。严酷施行维稳综治、平安出产管控职责。完美突发事务应急机制,提高应急办理和分析防灾减灾救灾能力。健全社会矛盾胶葛防止化解和社会不变风险评估机制,从泉源上处理影响社会不变的凸起问题。对峙当局过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”,勤俭节约办一切工作,把更多的资金用于保障和改善民生。三、以抓工作落实为重点

  加强当局本身扶植扶植海南自在商业试验区和中国特色社会主义自在商业港,对当局本身扶植提出了更高要求。新的一年,我们将紧紧环绕市委市当局和镇委的各项决策摆设,以抓工作落实为重点,加速制造“忠实清洁担任、为民务实清廉”的办事型当局。

  (一)对峙政治引领,加强廉政扶植,让忠实清洁成为当局的步履盲目。

  旗号明显讲政治,树牢“四个认识”,果断“四个自傲”,坚定做到“两个维护”,把对党绝对忠实作为最主要的政治规律和政治老实。一直把进修宣传、贯彻落练习新时代中国特色社会主义思惟和“4·13”主要讲线号文件精力,作为当局的政治使命和工作要求。当真落实全面从严治党主体义务,履行“一岗双责”,持之以恒正风肃纪,严守规律底线,连结清正清廉政治标色,确保当局工作一直连结准确的前进标的目的。省委、省当局把2019年确定为“政策落实年”,把抓政策落实,作为一种政治盲目和工作操守,以髙度的政治义务感抓好各项决策摆设的落实。(二)对峙依法行政,优化处事流程,让规范法治成为当局的干事习惯。

  全面推进依法行政,盲目将法管理念贯穿于当局工作一直,使用法治思维深化鼎新、鞭策成长、维护不变实行当局法令参谋轨制全笼盖,完美严重决策合法性审查机制,规范合法性审查工作流程。盲目接管镇人大的法令监视和工作监视,高质量办妥人大代表建议。深切推进“七五”普法,让法治成为全社会的配合认识和行为原则,进一步梳理完美当局工作规章轨制,重塑和优化当局内部工作流程,推进办理的轨制化、流程化、规范化,让依法行政成为当局工作人员的工作习惯。(三)切实改变本能机能,提高施行力,让办事高效成为当局的工作常态。

  盲目践行以人民为核心的成长思惟,鼎力倡导“顿时就办、办就办妥”的工作作风。严酷落实《提高当局施行力十五条办法》,优化公函打点流程,提高开会效率,紧盯工作抓落实。提拔“12345”当局办事热线程度,为群众、企业供给便利高效的政务办事。(四)压紧夯实义务,激发创业动力,让担任无为成为当局的任务追求。

  鼎力倡树狠抓落实、敢于担任精力,以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲和“钉钉子”的精力抓好各项工作落实。成立重点工作台账,充实阐扬群众和言论监视。层层传导压力,倒逼义务落实。加大问责力度,坚定改正不作为、慢作为、乱作为。完美查核评价和容错纠错机制,凸起成果使用,对峙反面指导、正向激励,为敢于担任、高昂无为的干部撑腰鼓劲。列位代表!任务重在担任,实干铸就灿烂。站在全面扶植海南自在商业试验区和中国特色自在商业港的新起点上,让我们深切贯彻习新时代中国特色社会主义思惟。慎密连合在以习同志为焦点的党地方四周,在市委市当局和镇委的准确带领下,不忘初心、服膺任务,以“功成不必在我”的精力境地和“功成必定有我”的汗青担任,抢抓机缘、连合拼搏,为全面建成小康社会,加速扶植夸姣新和庆作出新的更大的贡献!

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